黑龙江养老金延迟发放 谁来养老？
2019/8/28 15:16:52
最近，一份关于哈尔滨市推迟发放养老金的情况说明在网上流传，掀起轩然大波。
黑龙江养老金延迟发放
网传图片显示，这份说明由哈尔滨市社会保险事业管理局发出，通知对象是中国银行哈尔滨田地支行，内容为7月份养老金推迟发放，还要求银行不能张贴这份说明，如果有人问，要口头解释。
据记者调查，哈尔滨推迟发放养老金的情况属实，并且，不仅发生在一家银行和哈尔滨一地，而是涉及整个黑龙江省。不过，目前当地养老金发放已经启动。
官方给出的延迟发放原因则是，省里统一调整了养老金待遇，所以延迟发放。
这里的调整，指的是上调退休人员的养老待遇水平。据今年3月份人社部和财政部联合发布的新规，2017年底前退休人员的基本养老金将总体上调5%。
虽说是上调，但是相比以前动辄10%的上调幅度，算是少了。
东北三省养老金缺口越来越大
据报道，因为待遇调整导致的养老金延迟发放情况并不少见，比如湖北巴东、海南三亚等地，7月份都曾经发布过类似通知。另外，黑龙江社保局的工作人员也对媒体表示，当地养老金正常也都是这几天发，并没有规定必须哪天发。
那么，为什么这次哈尔滨社保局的一纸声明，会掀起如此大的反应呢？
这就不得不提，黑龙江省一直以来都存在的养老金缺口问题。
人社部社保管理中心2016年的报告显示，2015年底，黑龙江企业养老保险基金结余88亿元，余额只够一个月支付额度。
而到了2016年，这个结余数字已经为负。当年，黑龙江职工养老金的收入为890亿元，支出为1210亿元，累计结余-320亿元，结余排行全国倒数。
人社部的统计数据还显示，2016年，黑龙江的抚养比已经达到全国最低，为1.3，也就是说，在黑龙江，平均每1.3个人，就要抚养一个老人。
黑龙江省养老，压力山大，所以养老金一有任何风吹草动，就会拨动人们异常敏感的神经。
而事实上，整个东北，养老问题都非常严峻。
2016年，东北三省的养老金结余齐刷刷为负。除了黑龙江的-320亿元，辽宁的结余-254亿元，吉林则-52亿元。
除此之外，辽宁和吉林的抚养比也都低于全国平均水平，分别为1.79:1和1.53:1，比黑龙江稍好一点，但也是五十步笑百步。
东北三省的养老压力这么大，究其根本，还是因为东北三省抱残守缺，过于重视国企和家长制，从来不给新人空间，导致整个东三省的年轻人大量逃离。
现在，因为大量的东北年轻人往南方去，往海南去，东北三省都已经被套上了“东北省海口市”这样的称号。年轻人都跑光了，也就没有人给东北的老人养老了。
未富先老的中国
据了解，东北三省的养老金黑洞一直靠财政转移支付来填补。而今年，养老金保险基金中央调剂制度正式确立，自2018年7月1日开始实行。
这个制度简单来说，就是全国各省上交部分养老保险基金给中央财政，再由中央财政根据实际情况，进行统一调剂，如果有地方的养老基金出现缺口，中央财政就会用这部分予以填补。
也就是说，目前在广东，每9个年轻人养一个老人，政策实施以后，可能9个年轻人里面可能就抽调了4、5个过去增援其他省份的年轻人，一起帮助养老。
其实，目前来讲，整个养老金的设置，就是靠抽调填补来实现。
由于过去养老保险体系的不完善，实际上，上一代人的养老金，都是靠目前工作的年轻人缴纳的养老保险金来支付。
照这个逻辑，现在的养老主力的养老金，也得由下一代年轻人的养老保险金来支付。只是，在当前中国危机加剧的趋势下，这种填补方式，恐怕难以为继。
中国的人口结构正在飞速进入老龄化。据IMF推测，到2050年时，中国60岁以上的老人占比将超过1/3，这一预测是基于1.8的总和生育率进行推演的。
而我国的总和生育率，实际上远远不达1.8的水平。2000年，国家统计局的人口抽样调查结果显示，当年的总和生育率仅为1.22。1.22这个数字不仅低于欧洲发达国家，甚至比“少子化”现象严重的日本还要低。
到了2010年，这个数据再度下滑。当年的第六次人口普查结果显示，中国的人口生育率只有1.18了。
老龄人口增多叠加新生儿减少，人口问题严重。更可怕的是，中国目前还面临这“未富先老”情况。
谁来养老？如何养老？
人口问题越来越严峻，那么谁来养老？如何养老？
最近几个月，我们也确实看到了一些试图解决养老问题政策的出台。
6月底，辽宁省在人口发展规划中就呼吁，老年人不能只顾着跳广场舞了，鼓励自主创业。
配套地，辽宁省还表示，要给二孩家庭更多奖励。
各路专家也出来弱化老年人就等同于需要照顾的观念。今天，新浪财经就发布了专家观点，称未来社会需要照顾的不是老龄群体，而是有需要的人，社会进入“全龄”阶段，不再有低龄、老龄之分。
还有老年居民非常有觉悟，主动表示不要养老金。6月底，宜春人社保障局的官网上，就有市民留下了这样一条建议：为了为国家减压，鼓励宜春市民主动申请放弃领取养老金，多为国家着想，不能只顾自己的利益而侵害国家的利益，我们应该把更多钱放在更需要的地方。
该建议落款为宜春市老年大学学员。但再仔细一瞧，这位市民的建议跟今天专家说的全龄社会，其实有共通之处啊。看来上过老年大学的，就是不一样啊~
不过对于这位热心市民的大义，官方回应了，该建议不具可行性。
养老小贴士
还没搞清楚谁来养老如何养老前，大概咱们能做的，就只有多赚钱、勤养生，保持健康体魄了！
